• Skip to main content
  • Skip to secondary menu
  • Skip to primary sidebar

AAP-aksjonen

Gi oss tryggheten tilbake

  • Om oss
  • Kontakt oss
  • Bli medlem
  • AAP-undersøkelsen
  • Presserunden
  • Meninger
  • Stortinget
  • Fagstoff
  • Alle innlegg
  • Våre historier
  • Intern

AAP-aksjonen avslører: NAV klageinstans snudde i klagesak rett etter Tolley-dommen

11. januar 2020 av Redaksjonen

Få uker etter at Tolley-dommen ble avsagt i EU-domstolen den 1. februar 2017, avverget NAV klageinstans at EØS-problematikken havnet i Trygderetten. På denne måten unngikk NAV potensielt en kjennelse mot seg i Trygderetten i EØS-spørsmålet, i tillegg til at den aktuelle klagesaken fortsatt kunne bli værende som en del av statistikken og de interne måltallene for hvor mange trygdesvindelsaker som skulle avdekkes årlig.

– Dette er sjokkerende. Det viser at det er helt andre ting enn brukernes rettigheter og rettssikkerhet som har vært styrende for NAV i disse sakene, sier AAP-aksjonens leder Elisabeth Thoresen.

EØS-argumentet kom klageinstansen i hende allerede i februar 2016. Men istedet for å ta selve kronargumentet i den aktuelle klagesaken på alvor, eskalerte den helt frem til august samme år – der NAV-brukerens advokat redegjør grundig for EØS-poenget i en anke til Trygderetten. Men saken når altså aldri frem til Trygderetten. NAV klageinstans sender den nemlig tilbake til NAV for ny behandling.

Klart signal fra EU-domstolen

Dette skjer i februar 2017 – rett etter at dommen i den meget omtalte Tolley-saken faller den 1. februar.

Her fikk Arbeids- og sosialdepartementet dommen tilsendt, og med et klart signal om at man ikke kunne stille krav om opphold i Norge for å motta trygdeytelser.

Den aktuelle klagen gjaldt en tilbakebetalingssak etter utenlandsopphold som senere skulle vise seg å bli en del av det man nå kjenner som «NAV-skandalen.»

I omgjøringen fra NAV Klageinstans, som altså ble effektuert etter at Tolley-dommen falt, mener NAV Klageinstans at det skal gjøres nye vurderinger av om NAV-brukeren hadde gitt mangelfulle eller feilaktige opplysninger – forsettlig eller uaktsomt – som ville være av betydning for retten til å motta stønad.

Det sistnevnte går helt inn i kjernen av EØS-forordningens eksistensberettigelse.

Ikke med ett eneste ord

Når saken retursendes fra klageinstansen, nevnes imidlertid ikke EØS-forordningen og det kjerneargument denne innebærer med ett eneste ord. Det skjer heller ikke i de senere brevene fra NAV. AAP-aksjonen har fått tilgang til sakens dokumenter.

Aksjonsleder i AAP-aksjonen, Elisabeth Thoresen, sier dette er megetsigende i lys av den NAV-skandalen man har sett de siste månedene:

– Det er som om de hopper over hele denne problemstillingen og ikke vil kommentere den. Dette forteller oss mye, sier Thoresen.

Hun peker også på at saken aldri havnet i Trygderetten, slik hensikten var:

– Det er spesielt at saken blir hjemsendt til NAV når den skal til Trygderetten, og at NAV Klage snur slik helt i siste instans, sier hun.

I NAV-høringen torsdag og fredag i uken som gikk, var Advokatforeningen en av de innkalte. Thoresen bemerker følgende:

– Advokatforeningen sa under høringen at det ikke hadde vært noen diskusjon om denne problemstillingen, i alle fall ikke som medlemmene hadde tatt opp med dem.

Men her ligger det altså en sak fra nyåret 2016.

Eksemplarisk AAP-løp – men skulle tas for trygdeeksport

Saken dreide seg om en NAV-klient som tidvis oppholdt seg kortvarig i et annet EØS-land av hensyn til egen helse. Aktivitetsplanen ble fulgt til punkt og prikke, og AAP-perioden fungerte etter hensikten ved at vedkommende klarte å følge opp hver eneste avtale med NAV og samtidig fullføre et utdanningsløp og rent faktisk skaffe seg en jobb etterpå.

NAV-klienten oppholdt seg i korte perioder i et annet EØS-land også grunnet arbeidssituasjonen til sin samboer. Forholdet mellom de to hadde vart så lenge at advokaten i klagen fremhevet at de måtte anses på linje med ektefolk. Advokaten understreket også at NAVs saksbehandlere hele veien under utenlandsoppholdene var kjent med NAV-klientens livssituasjon, og at denne jevnlig var tatt opp i møter.

Intern konkurranse om å avdekke trygdesvindel

Elisabeth Thoresen trekker ytterligere en parallell i saken:

Mellom 2010 og 2017 ble det vedtatt flere ganger at det skulle være en prosentvis økning i de interne målkravene om å avdekke trygdesvindel.

– I 2011 var kravet at det skulle anmeldes trygdesvindel på til sammen 174 millioner kroner, mens kravet var økt til 270 millioner kroner i 2015. Det er en økning på 96 millioner kroner. Dette fremgår av et brev Arbeids- og sosialminister Anniken Hauglie har sendt til Stortingets kontrollkomité. Disse beløpene omtales internt som «mål- og resultatkrav,» sier Elisabeth Thoresen.

– Tallene skulle økes med minst 10 prosent fra 2009, heter det i 2010 og 2011. De skulle økes med minst 10 prosent fra 2011, heter det i 2012. Det samme lyder det i 2013. Tallene fra NAVs årsrapporter viser at NAV stort sett har innfridd målene de satte seg.

Kunne havnet utenfor statistikken

Hun trekker parallellene til den aktuelle klagesaken som aldri nådde frem til Trygderetten fordi det å «nå målkrav» må bety at sakene kommer helt i mål uten at noen slår fast at NAV tar feil og dermed reverserer sakene. I den nevnte klagesaken kunne Trygderetten ha omgjort denne «avdekkede» saken, og den kunne endt opp utenfor statistikken som handlet om å ta flere antatte svindlere.

Da saken oppsto, i februar 2016, hadde arbeidet i departementet med den såkalte Tolley-dommen startet. Dette ved at Norge forberedte og leverte et bidrag til argumentasjonen i den før den ble tatt opp i EU-domstolen – slik det er anledning til når saker oppstår også mellom andre land i EØS.

Foto: Illustrasjonsfoto

Filed Under: Presserunden

Primary Sidebar

BLI MEDLEM

Fra Twitter

AAP-aksjonenFollow

AAP-aksjonen
Retweet on TwitterAAP-aksjonen Retweeted
AnjaLindtnerAnja Lindtner@AnjaLindtner·
16.01.2021

Jeg kjenner aleneforsørgere som skrur av all strøm i sin bolig når barna er hos den andre av sine foreldre - det handler ikke om at vi ikke har råd til å reise til syden, Høyre

Reply on Twitter 1350378744385576960Retweet on Twitter 135037874438557696026Like on Twitter 1350378744385576960323Twitter 1350378744385576960
Retweet on TwitterAAP-aksjonen Retweeted
navjegogAAP-aksjonen@navjegog·
15.01.2021

@NAVnorge hvordan forklare at arbeidsledige blir AAP mottakere?
@Regjeringen sin politikk virker ikke, og karenstiden gjør syke, enda sykere. Gi oss tryggheten tilbake ❣️

Koronapandemien ga langt flere på arbeidsavklaringspenger - Innenriks https://www.dagsavisen.no/nyheter/innenriks/koronapandemien-ga-langt-flere-pa-arbeidsavklaringspenger-1.1822892

Reply on Twitter 1350115868051722244Retweet on Twitter 13501158680517222442Like on Twitter 135011586805172224415Twitter 1350115868051722244
navjegogAAP-aksjonen@navjegog·
15.01.2021

«tusener av familier er fratatt støtte etter at de er blitt anklaget for å svindle til seg barnetrygd. Mange har også blitt tvunget til å betale tilbake hundretusener av kroner, noe som har skapt økonomiske problemer.» Lyder det kjent? @Regjeringen

Dagsavisen@Dagsavisen

Regjeringen til Nederlands statsminister Mark Rutte trekker seg som følge av skandalen om barnetrygd som er avslørt denne uken. https://www.dagsavisen.no/nyheter/verden/nederlands-regjering-gar-av-etter-trygdeskandale-1.1822934

Reply on Twitter 1350066829969002498Retweet on Twitter 13500668299690024984Like on Twitter 135006682996900249820Twitter 1350066829969002498
navjegogAAP-aksjonen@navjegog·
15.01.2021

Regjeringen i Nederland går av etter trygdeskandale - tar ansvar med andre ord. I Norge derimot, tar ingen ansvar, feier mest under teppet og lar uskyldige hardt prøvede mennesker blø uten renvaskelse. @erna_solberg @regjeringen Mye til felles med den norske #navskandalen

Reply on Twitter 1350062888304734210Retweet on Twitter 135006288830473421023Like on Twitter 135006288830473421072Twitter 1350062888304734210
Retweet on TwitterAAP-aksjonen Retweeted
ParorendeAllianPårørendealliansen@ParorendeAllian·
21.12.2020

Bruk din stemme - for å bestemme! Vi har nå åpnet vår #pårørende undersøkelse for 2020. Den stiller spørsmål for å følge opp områder fra 2017, og for å se fremover for å følge opp politikken som vedtas! RT gjerne ! https://parorendealliansen.no/parorendeundersokelsen/

Reply on Twitter 1340964759408132097Retweet on Twitter 134096475940813209712Like on Twitter 134096475940813209711Twitter 1340964759408132097
Load More...

Her får du hjelp

Siste innlegg

  • Advokat Olav Lægreid fikk advarsel av Tilsynsrådet 4. januar 2021
  • Riksrevisjonen kritiserer: Regjeringen følger ikke opp kampen mot fattigdom 14. desember 2020
  • Advokat Olav Lægreid tapte salærtvist 11. desember 2020
  • Du kan ha rett til midlertidig uførepensjon fra de offentlige pensjonskassene selv om AAP er utløpt 7. desember 2020
  • Her er beviset: Bare et lite mindretall blir avklart på fire år 3. desember 2020

Meld deg inn i Facebookgruppa!

Hvis du trenger hjelp eller har noe på hjertet et det AAP-aksjonens facebookgruppe som er rett sted.

Søk

Copyright © 2021 · AAP-aksjonen