«Hovudårsaken til at nordmenn i arbeidsfør alder mottar trygdeytingar er dårleg helse. Men det har tydelegvis Nav gløymd – eller fortrengt – i jakta på trygdesvindel», skriver de to forskerne Kristian Heggebø (bildet) og Are Vegard Haug ved NOVA, Oslo Met, i en debattartikkel i Dagbladet.
«Både Nav-tilsette, leiande politikarar, og fleire trygdeekspertar har gløymd at hovudårsaka til at folk i arbeidsfør alder mottar trygdeytingar er dårleg helsetilstand. Uføretrygd, sjukepengar og arbeidsavklaringspengar er eksplisitte helserelaterte inntektssikringsordningar», påpeker de to forskerne.
Heggebø og Haug understreker at Nav-systemet er rigga ut fra et overordna mål: at mottakerne skal bli økonomisk selvforsørgende. Men personer med dårleg helse er lite attraktive hos arbeidsgivere: eksperimenter viser at ‘signal’ på dårleg helse i jobbsøknader fører til markant lavere respons. Arbeidsgiverne er skeptiske.
Men det er ikkje alle som deler denne virkelighetsoppfatningen, påpeker de to forskerne, og trekker fram sysselsettingsutvalget og NOU-en om arbeid- og inntektssikring (NOU 2019: 7). Ekspertgruppa avfeier at dårlig helsetilstand er avgjørende og sysselsettingsutvalget vektlegger heller viktigheten av økonomiske insentiver.
«Når eit slikt underliggande tankegods finnes blant premissleverandørane for norsk politikk, så er det ikkje vanskeleg å forklara den omfattande mistenkeleggjeringa, overvakinga og sanksjoneringa. Når helseproblema ikkje vert tillagt særleg vekt, opnar det opp for alternative forståingar, slik som feil kompetanse og lav arbeidsmotivasjon. Eller kanskje han/ho berre er ute etter å utnytta ordningane?» skriver de to forskerne, som mener at NAV-apparatet og de som legger politiske føringer heller burde stille seg spørsmålet: er det helseproblemene som er hovedårsaken til at han/hun sliter med å få innpass i arbeidslivet?
Foto: Sonja Balci / OsloMet