• Skip to main content
  • Skip to secondary menu
  • Skip to primary sidebar

AAP-aksjonen

Gi oss tryggheten tilbake

  • Om oss
  • Kontakt oss
  • Bli medlem
  • AAP-undersøkelsen
  • Presserunden
  • Meninger
  • Stortinget
  • Fagstoff
  • Alle innlegg
  • Våre historier
  • Intern

Trygderettsadvokat uttaler seg om ny NAV-skandale

20. juni 2020 av Redaksjonen

Når det gjelder innstramminger fra 01.01.2018 i forhold til forlengelse av AAP utover makstid på nå 3 (tidligere 4 år), jf. folketrygdloven § 11-12, så er jeg blitt kjent med at Trygderetten i den senere tid har omgjort flere vedtak fra NAV. Jeg har selv vært prosessfullmektig i noen av sakene, hvor Trygderetten har lagt seg på en langt mindre streng linje enn det NAV har gjort. I den anledning vises til innlegget på siden her den 19. juni, hvor en anonym person i NAV orienterte om massive feil som ble begått i NAV over en lang periode, og som har rammet tusenvis av stønadsmottakere. Dette er selvsagt en ny skandale i NAV.

Av advokat Inga S. Kjernlie

Folketrygdloven § 11-12 første og andre ledd bokstav a og b, lyder slik etter lovendring den 01.01.2018:

§ 11-12.Varighet

Arbeidsavklaringspenger gis så lenge det er nødvendig for at medlemmet skal kunne gjennomføre fastsatt aktivitet med sikte på å komme i arbeid, se § 11-7, men likevel ikke lenger enn tre år.

Stønadsperioden kan forlenges i inntil to år dersom sykdom, skade eller lyte er hovedårsaken til at medlemmets arbeidsevne ikke er avklart mot arbeid eller uføretrygd, og

a) medlemmet først etter langvarig utredning har begynt med hensiktsmessig medisinsk behandling og/eller arbeidsrettet tiltak, eller
b) medlemmet har vært forhindret fra å kombinere medisinsk behandling og arbeidsrettet tiltak.

I et lukket forum som kalles «erfaringsforumet» nærmest instruerte NAV Klageinstans i oktober 2018 (i følge den anonyme NAV-kontakten) saksbehandlerne i forvaltningsenhetene om å avslå unntak hvis det var gjennomført kun ett eneste (bittelite) tiltak i løpet av ordinær tid på AAP. Det var da «masseproduksjon» av tilnærmet helt like og standardiserte avslagsvedtak med nevnte begrunnelse, hvilket Trygderetten har fastslått at innebærer feil lovforståelse. I en av de sakene som ble omgjort i Trygderetten og som jeg var prosessfullmektig på, så opplyste retten bl.a. følgende vedr. dette:

«At hun var i arbeidsrettet tiltak hos BB våren 2018 anser retten ikke å være til hinder for å anse vilkåret oppfylt, all den tid tiltaket måtte avbrytes grunnet hennes helsesituasjon.»

At manglende oppfølging fra NAV ikke kan danne grunnlag for forlengelse av AAP, har NAV også brukt som standardisert avslagsgrunn i en rekke saker. Trygderetten har dog også her – ved å bruke skjønn – funnet frem til «kreative» løsninger og omgjort NAV sine vedtak. Retten uttalte bl.a. følgende i en av de sakene som jeg var prosessfullmektig på:

«At NAV ikke har tilbudt AA arbeidsrettet tiltak på et tidligere tidspunkt, er ikke i seg selv et moment som gir grunnlag for rett til arbeidsavklaringspenger utover maksimal stønadsperiode. At AA først etter lengre tid fikk tilbud om avklaringstiltak, er imidlertid etter rettens syn et moment som taler for at AA frem til dette tidspunktet må anses å ha vært under utredning for sine helseplager, og at det først var fra dette tidspunktet AAs helseplager var tilstrekkelig utredet i en slik grad at det ble ansett relevant å gjennomføre et avklaringstiltak».

Også nye diagnoser og symptomer som tilkommer i løpet av ordinær tid på AAP og som gjør at tidligere behandling ikke har vært hensiktsmessig, kan gi grunnlag for forlengelse av AAP utover makstid. Også her har NAV fattet mange feilaktige avslagsvedtak. I en av de sakene som jeg var prosessfullmektig på, så uttalte retten bl.a. følgende vedrørende. dette:

«Retten har i den foreliggende sak lagt stor vekt på at den ankende parts symptomer i form av hodepine, svimmelhet, utmattelse og smerter, først tilkom i løpet av det siste året i fireårsperioden, og at hun da på grunn av langvarig utredning, ikke fikk tilstrekkelig tid til å starte opp med hensiktsmessig behandling og/eller arbeidsrettede tiltak innenfor ordinært stønadsløp.»

Videre uttalte retten følgende:

«Etter rettens syn må det vektlegges at det fra våren 2017 tilkom nye symptomer som hadde en vesentlig betydning for hennes funksjonsevne. …. Hun måtte på grunn av helsesituasjonen også avslutte tiltaket hos CC i april 2018.»

Ut i fra ovennevnte, så kan man fastslå at NAV og Trygderetten har vært på kollisjonskurs hva gjelder tolkning av folketrygdloven § 11-12. Trygderetten har i sine kjennelser klart signalisert at NAV sin praktisering av regelverket, har vært alt for streng. 

Dessverre er jeg redd mange har unnlatt å klage på NAV sine vedtak om opphør av AAP ved oppnådd makstid, og mørketallet antas derfor å være stort. I den anledning vises til at mange fikk klar beskjed fra sine veiledere ved NAV Lokalt om at det var nytteløst å klage på denne type vedtak – dette nettopp som følge av den ekstremt strenge praksisen som NAV førte over en lang periode, og som Trygderetten har konstatert at baserte seg på feil lovforståelse.

Les også: AAP-aksjonen avslører: NAV har i to og et halvt år masseprodusert vedtak på̊ bakgrunn av en lovtekst som ikke lenger finnes

Alt av spørsmål rundt denne saken skal rettes til AAP- aksjonen. 

Filed Under: Presserunden

Primary Sidebar

BLI MEDLEM

Fra Twitter

AAP-aksjonenFollow

AAP-aksjonen
Retweet on TwitterAAP-aksjonen Retweeted
AnjaLindtnerAnja Lindtner@AnjaLindtner·
16.01.2021

Jeg kjenner aleneforsørgere som skrur av all strøm i sin bolig når barna er hos den andre av sine foreldre - det handler ikke om at vi ikke har råd til å reise til syden, Høyre

Reply on Twitter 1350378744385576960Retweet on Twitter 135037874438557696019Like on Twitter 1350378744385576960257Twitter 1350378744385576960
Retweet on TwitterAAP-aksjonen Retweeted
navjegogAAP-aksjonen@navjegog·
15.01.2021

@NAVnorge hvordan forklare at arbeidsledige blir AAP mottakere?
@Regjeringen sin politikk virker ikke, og karenstiden gjør syke, enda sykere. Gi oss tryggheten tilbake ❣️

Koronapandemien ga langt flere på arbeidsavklaringspenger - Innenriks https://www.dagsavisen.no/nyheter/innenriks/koronapandemien-ga-langt-flere-pa-arbeidsavklaringspenger-1.1822892

Reply on Twitter 1350115868051722244Retweet on Twitter 13501158680517222442Like on Twitter 135011586805172224411Twitter 1350115868051722244
navjegogAAP-aksjonen@navjegog·
15.01.2021

«tusener av familier er fratatt støtte etter at de er blitt anklaget for å svindle til seg barnetrygd. Mange har også blitt tvunget til å betale tilbake hundretusener av kroner, noe som har skapt økonomiske problemer.» Lyder det kjent? @Regjeringen

Dagsavisen@Dagsavisen

Regjeringen til Nederlands statsminister Mark Rutte trekker seg som følge av skandalen om barnetrygd som er avslørt denne uken. https://www.dagsavisen.no/nyheter/verden/nederlands-regjering-gar-av-etter-trygdeskandale-1.1822934

Reply on Twitter 1350066829969002498Retweet on Twitter 13500668299690024984Like on Twitter 135006682996900249819Twitter 1350066829969002498
navjegogAAP-aksjonen@navjegog·
15.01.2021

Regjeringen i Nederland går av etter trygdeskandale - tar ansvar med andre ord. I Norge derimot, tar ingen ansvar, feier mest under teppet og lar uskyldige hardt prøvede mennesker blø uten renvaskelse. @erna_solberg @regjeringen Mye til felles med den norske #navskandalen

Reply on Twitter 1350062888304734210Retweet on Twitter 135006288830473421023Like on Twitter 135006288830473421070Twitter 1350062888304734210
Retweet on TwitterAAP-aksjonen Retweeted
ParorendeAllianPårørendealliansen@ParorendeAllian·
21.12.2020

Bruk din stemme - for å bestemme! Vi har nå åpnet vår #pårørende undersøkelse for 2020. Den stiller spørsmål for å følge opp områder fra 2017, og for å se fremover for å følge opp politikken som vedtas! RT gjerne ! https://parorendealliansen.no/parorendeundersokelsen/

Reply on Twitter 1340964759408132097Retweet on Twitter 134096475940813209712Like on Twitter 134096475940813209711Twitter 1340964759408132097
Load More...

Her får du hjelp

Siste innlegg

  • Advokat Olav Lægreid fikk advarsel av Tilsynsrådet 4. januar 2021
  • Riksrevisjonen kritiserer: Regjeringen følger ikke opp kampen mot fattigdom 14. desember 2020
  • Advokat Olav Lægreid tapte salærtvist 11. desember 2020
  • Du kan ha rett til midlertidig uførepensjon fra de offentlige pensjonskassene selv om AAP er utløpt 7. desember 2020
  • Her er beviset: Bare et lite mindretall blir avklart på fire år 3. desember 2020

Meld deg inn i Facebookgruppa!

Hvis du trenger hjelp eller har noe på hjertet et det AAP-aksjonens facebookgruppe som er rett sted.

Søk

Copyright © 2021 · AAP-aksjonen